La prisión preventiva en el proceso penal ecuatoriano: excepcionalidad, supuesto material y necesidad de cautela

Resumen

La prisión preventiva es la medida cautelar de carácter personal más gravosa del ordenamiento procesal ecuatoriano, pues supone la privación de la libertad de una persona amparada por la presunción de inocencia. El presente trabajo analiza, desde una perspectiva garantista, los presupuestos que legitiman su imposición conforme al artículo 534 del Código Orgánico Integral  Penal, deliberadamente reordenados para privilegiar el examen jurídico por sobre la secuencia normativa. El objetivo del estudio es determinar cuáles son los requisitos que legitiman la medida y de qué modo la práctica judicial ecuatoriana los desnaturaliza. La metodología aplicada es el análisis crítico dogmático, de carácter documentaly descriptivo, con base en la normativa constitucional, convencional y legal, así como en la doctrina procesal comparada. Se sostiene que ladecisión judicial se ubica en una encrucijada entre dos intereses de alto valor social —la libertad individual y la potestad estatal de administrar justicia—, cuya resolución exige un juicio de proporcionalidad en sentido estricto. Entre los principales resultados se advierte que el supuesto material carece de un estándar probatorio definido por la jurisprudencia nacional y que la necesidad de cautela, restringida en el Ecuador al peligro de fuga, se invoca de manera mecánica por efecto de presiones institucionales. Se concluye que el carácter de ultima ratio de la medida exige del juzgador un análisis riguroso y motivado en cada caso concreto.